易宝支付”里，以为安全可靠、万无一失。没想到这个“钱包管家”却成了钓鱼网站的，帮助大肆盗取消耗者的钱财没有说，还担当责任。旧事新闻记者过去调查发现，这并非个案，由于第三方支付院子管理机制上的漏洞，大批的耗费者跌入网上支付的黑洞中，钱财被盗，索赔无门。

　　网购被“钓”

　　“我正正在网上购物时，了钓鱼网站。”安徽合肥的叶女士告诉旧事新闻记者，2011年12月29日，她正正在淘宝网上与一家获得淘宝网认证的商店中止交易，方案买一台售价为6600元的电视。卖家称由于商店升级，无法直接正正在商店里交易，让她正正在另一个网址上付款。叶女士按照卖家的要求付完款，看到网页上显示“支付为零元，仅作为激活码用”的字样。卖家称交易没有成功，要求点击激活码再次确认。叶女士点击确认，网页上仍然显示交易没有成功。如此反复操作多少次后，叶女士的网上银行账户突然显示余额没有足，这时她才意识到自己被骗。经过查询，自己的银行账户果然少了

　　易宝支付”正是通融通公司推出的一款网上第三方支付院子。

　　来自辽宁的卢炜也是有类似经历的者。他经营一家电子产品销售商店，经常通过网络和供货商联系，订购产品。2011年5月7日，他通过淘宝网向供货商订购了

　　易宝支付的主页，支付宝上却没有付款成功的记录。他赶紧查询自己网上银行的账户，发现支付的2万元并未转到供货商那里，而是转到了通融通公司的账户。

　　建QQ群

　　银行账户里的钱被盗取后，叶女士和卢炜很快联系上了通融通公司，

　　易宝支付正正在用户检查上存正在成就，或者许许存正在安全漏洞，才会变迁骗子盗窃的工具。”卢炜、叶女士等人表示。他们认为，他们向通融通公司请求冻结被盗的钱，遭到，通融通公司的正正在客观上起到了骗子的作用，应该由通融通公司解决成就，赔偿损失。

　　钱财被盗支付院子也有责

　　旧事新闻记者查询发现，

　　3日半夜，旧事新闻记者与叶女士、卢炜等者分开了位于市朝阳区光华附近的通融通公司，一位叫胡魁的使命人员接待了本人。胡魁表示，虽然耗费者有当地警方的协查函，但通融通公司只能竞争所属管辖地警方的协查要求，耗费者去朝阳区报案，由朝阳区向公司发来正式的协查函。

　　关于叶女士等人提出的赔偿要求，胡魁表示为力。“我们然而第三方支付院子的需求者，就像银行一样，有骗子要求你通过银行给他汇钱，你行骗了，总没有能说银行也有责任。

　　易宝支付正正在审查和监管范畴是否存正在漏洞，胡魁说，通融通公司会要求签约的商家需求工商答应证复印件等证件，中止审查备案，如果发现耗费者关于某个签约商家表扬量大，会关于内中止奖励，同时竞争相关部门调查。胡魁指出，通融通公司抵耗费者尽到了提醒业务，正正在钱转入

　　易宝支付”，正正在安全措施范畴也并没有比其他第三方支付院子做得少。“要说这种使用第三方支付院子骗钱的事情，其他第三方支付院子也一样存正在。”胡魁说。

　　2月14日，旧事新闻记者致电通融通公司，提出采访要求，关于方称演讲后会中止答复。但截至旧事新闻记者刊登时，通融通公司都未联系旧事新闻记者。而通融通公司

　　易宝支付范畴，而应该追究骗子的责任。“第三方支付院子就好比超市的收银台。耗费者正正在超市选购完东西，正要去付款时，钱包被盗了。然后强盗就用偷来的钱正正在超市买了自己想要的东西。关键是强盗来收银台结账时，我们并没有知晓他是强盗。”该人士指出。

　　第三方支付存法律空白

　　根据易观智库《2011年中国第三方支付市场季度监测》数据报告显示，2011年中国第三方互联网络络支付市场交易额连续四个季度保持快速增多。全年交易额范畴抵达21610亿元人民币，较2010年增多99%。但伴随快速增多的市场发作的则是大批的安全表扬。

　　中国电子商务协会网易保障中心副主任乔聪军告诉旧事新闻记者，近

　　3年的时间里，网易保障中心共接到耗费者表扬19614条，从表扬类型看，2011年排名前三位的是网络欺诈、付款没有发货以及退货没有退款。尤其是近期网络钓鱼现象愈发，耗费者损失繁重，已接到的表扬中，群体损失超万元者没有正正在少数，至少损失达10万余元。中国反钓鱼网站联盟的数据显示，截至2012年1月底，该联盟已累计认定并处理钓鱼网站77726个，过程1月认定并处理钓鱼网站1859个。

　　薪平律师事务所的张韬律师告诉旧事新闻记者，现正正在关于第三方支付院子的监管，主要依据中同胞民银行《非金融机构支付服务管理办法》(以下简称 《办法》)以及《非金融机构支付服务管理办法执行细则》(以下简称 《执行细则》)。根据《办法》及《执行细则》的，中同胞民银行只关于符合的支付机构发放支付牌照，支付机构只需正正在失掉支付牌照后威力从事相关网络支付经营业务。支付机构应该存正正在安全保障措施，正正在支付历程中遵循安全原则，没有得损害国家利益、社会公共利益和客户义务。同时，还支付机构应该存正在必要的技艺伎俩，确保支付指令的完整性、一致性和没有可性，以及支付业务处理的及时性、准确性和支付业务的安全性。

　　张韬认为，《办法》关于于安全性的，恰恰重于技艺范畴，但对于于支付历程中收、付款双方主体资格审查、安全防范机制、支付异常、反响通道、表扬及成就处理等涉及支付安全性的其他保障措施，得相对于于较少，也没有细致。正正在监管范畴，《办法》没关于于支付机构检查的频率、每次检查的必要项目中止细致，也没关于于支付机构如何审查收、付款人主体资格以及耗费者关心的支付的解决机制、补偿措施等中止细致。这正正在一定程度上构成整体支付企业正正在失掉支付牌照后，没有严峻依照《办法》，关于表扬和支付没有迭时处理，抵耗费者正正在支付出现成就时没有能采取有效措施，构成一定的损失或者许许扩大了损失。

　　张韬还认为，长远关于电子商务的管理是典型的多头管理，各个部门区分制定，往往依据各自的职权仅关于网络支付中的整体行踪中止规制，无法构建一个圆满的法律零碎。

　　乔聪军则认为，与网络支付相关的犯为存正正在典型的网络犯罪特征，即管辖主体的分散性，构成没有同部门、没有同地方之间推诿扯皮，耗费者义务难以得到保障。

　　让网络支付更安全

　　正正在法律外行看来，叶女士等人到钓鱼网站的诱骗，

　　易宝支付该担当责任毋庸置疑，因为“利之所存、责之所正正在”是法律的基本原理，支付企业正正在转移资金的历程中获得利润，正正在保障网易支付安全范畴就应该担当照应义务。“因支付企业未施行合理义务而致付款人受损的，支付企业应担当照应责任，很没有免责。”张韬认为，支付企业正正在网络交易支付历程中应施行4个范畴的义务。首先是安全保障义务。根据《办法》的，支付企业应该有安全保障措施，关于支付历程的准确性需求安全保障;其次是管理义务，支付企业要存正正在健全的组织机构、内部主宰制度和风险管理措施，并能够关于相关支付的性及安全性中止管控;再次是检查义务，支付企业要关于收、付款双方的身份、交易支付的性等中止检查，发现异常及时中止处理，防止用户损失的发生及扩大;最后是提示义务，支付企业正正在耗费者的付款历程中，应该中止支付金额的提示和确认，保障支付的安全。“第三方支付院子没有应该执行实时支付，即立即将买方的钱转给卖方，而应构建一个缓冲期，为处理支付异常或者许支付需求必要的时间，这是交易安全的有效伎俩，也是构建第三方支付制度的原因。”张韬关于旧事新闻记者说。

　　乔聪军认为，保障网易支付安全，更次要的是要建立一个适应电子商务特征的综律零碎与监管机制。“规范和第三方支付院子的法律法规，应由相关各个部门共同加入、分歧制订，然后由各部门各司其职中止管理，威力关于支付企业正正在经营活动中的行踪中止全面管控，从各个范畴防止整体支付企业钻。这既是抵耗费者及商户负责，也是关于第三方支付企业负责，无益于第三方支付行业健康有序地发展。”乔聪军说，同时还应该关于支付机构的合理义务作出更明确更细致的，再没有于监督管理机构的事后监管及明确辨别和界定出现成就后的相关责任。

　　正正在日前举行的第十一届五次会议上，来自浙江的全国代表、新光集团董事长周晓光，尽快制定和露面专门的《网络交易法》，过程包括“关于第三方交易院子的法律定位和义务、责任做出详细的”以及“更有效地耗费者的义务”。正正在接受旧事新闻记者采访时，周晓光表示，正正在网络购物中，第三方交易院子发挥着桥梁作用，其尤其的地位日益变迁网络交易中的核心成就，直接联络着网络交易活动的顺利开展和网络交易的便捷性、安全性。因此，必须明晰第三方交易院子的义务和责任，如保障院子正常运行的义务、如实告知义务、合理审查义务、妥善销毁义务、采取措施侵权义务等。