1月21日，国家发改委发布《关 于优化和调整银行卡刷卡手续费的通知》，宣布自2013年2月25日起，实施新的银行卡刷卡手续费方案。费率最高的餐饮类手续费由原来的2%下调到 1.25%，餐饮企业的负担大为减轻。据测算，本次刷卡手续费率平均降低20%以上。省内多家银行表示正在为调整费率做准备，将在下月25日启动新收费标 准。
【标准】 餐饮娱乐类下调近四成
按照此次公布的方案，调整仅涉及境内银行卡的消费交易，新收费标准维持了现行刷卡手续费行业差别化定价，行业分类由原来的六类简化为四类 ，分成餐饮娱乐类 、一般类 、民生类以及公益类。
测算可知，本次总体下调幅度在23%至24%。其中餐饮娱乐类刷卡费率由原来的2%下调到1.25%，降幅最高，达37.5%；百货（属一般类）的刷卡手续费从1%下调至0.78%；超市（属民生类）则从0.5%下降到0.38%。
调整方案另外一个变化是，将政府服务、公共事业缴费以及纳税的相应刷卡手续费从公益类划归至民生类，原本1元/笔的水、电、煤气缴费费用，调整为缴费金额的0.38%。
【影响】 零售企业受益，银行减收
“去年的刷卡手续费接近3000万元，此次下调幅度有20%，节省了近600万元。”省内一家百货企业财务负责人测算。不过，对于房产、汽车销售的单笔费率则有所提高，由原来的每笔10元全部上调到80元封顶。
刷 卡手续费调整后，受影响最大的是中国银联和商业银行。据记者了解，目前的刷卡手续费是发卡行、收单行、银联按照7：2：1进行分配。这意味着，如果你拿工 行的卡到农行布设的POS机上刷卡消费，产生了10元的手续费，那么工行拿走7元、农行拿走2元、银联赚走剩下的1元。刷卡手续费下调后，银行的手续费收 入将明显减少。
【应对】 增设POS机“以量补价”
“我们早就收到了总行发来的通知，现在正在和商户补签 协议。” 中国银行湖南省分行银行卡部营销商户团队主管张宇来表示，目前该行已按照新规定的要求和合作商户商谈调整事宜，在2月25日将按照新标准要求进 行收费。 对于如何应对降费带来的减收影响，张宇来表示，银行将把银行卡的量做大，功能做强，可以捆绑手机银行，第三方支付等支付手段，达到以量补价的效 果。
“刷卡费下调对银行来说也是好事，POS机就更容易推广了。”银行人士认为，降价对银行卡业务收入会产生一定的影响，短期看肯定会减少收入，但从长期看，优惠的费率或将进一步促进银行卡的应用，“以量补价”，银行收入可能此消彼长。
